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Declaraciones Juradas: Juan Carlos Carola, fiscal de investigaciones administrativas, estuvo en la Legislatura Provincial



Acudió hoy a la reunión plenaria de las comisiones de asuntos constitucionales y legislación general, para dar precisiones sobre la modificación que solicita los diputados le aprueben a la ley 1252, sobre declaraciones juradas de funcionarios.


Sobre una iniciativa original del diputado Mariano Fernández, Carola reveló  ante los legisladores, la modificatoria que propone en cuanto a las declaraciones juradas,  mediante la cual, su aspecto más importante, habrá una parte pública y otra reservada.

 

Ésta última contempla, según el fiscal, “como datos a no ser publicados; el nombre del banco o entidad financiera, la caja de ahorros o previsional en sus depósitos; los números de cuentas corrientes; de caja de ahorro, de seguridad y tarjetas de crédito y de las extensiones que tuvieran; los números de domino de rodados y de los domicilios de los inmuebles”. De todos modos remarcó que «el hecho de que se protejan algunos datos no significa que no se declaren”. 

Para Carola “la ley 1252 es una de las mejores leyes que tiene la Nación  y con este anteproyecto pretendemos que se refleje claramente la evolución patrimonial de los funcionarios”.  “Queremos modernizar y aggionar esa ley, pero no es el objetivo hacer una cacería de brujas» dijo el funcionario. 

Reveló que desde el 1 de enero de este la FIA fue designada como autoridad de aplicación del régimen de declaraciones juradas  y que “en mayo se dictó a nivel nacional una ley que modernizó el sistema, que tiene como dato importante que se invita a adherir no sólo a las provincias, sino también a los municipios». 

Debido a su característica de ser manual, “lo que lo hace engorroso y muy casero”, para Carola “el sistema es un poco pobre” y apuntará, reveló, a “digitalizarlo, no sólo para recibir las declaraciones juradas a través de internet sino, a partir de una plataforma virtual, que vamos a crear, poder poner a disposición de todos la accesibilidad a esas declaraciones”. 

Durante el plenario, el titular de la FIA, destacó que “con la creación de un área de control e investigación patrimonial, podremos llevar adelante un control más exacto”, aunque reconoció que “no es fácil controlar esto y es necesario establecer la evolución para ver si los crecimientos patrimoniales están justificados o no». 

Al responder consultas de legisladores, Carola reveló que “algunos organismos estatales específicos como Aguas del Colorado, Pampetrol y Carnes Naturales ya han presentado sus declaraciones juradas y que el Banco de La Pampa aún no, está en eso».   Pero impactó cuando dio a conocer que “el Poder Judicial «inaplica» la ley 1252, ya que tiene como autoridad de aplicación al procurador general que instrumenta el control de declaraciones juradas aplicando un sistema donde las recibe en un sobre cerrado y las almacena sin hacer ningún tipo de seguimiento, ni control de la evolución patrimonial, salvo que alguien haga una denuncia que así lo ameritase”.   Carola dijo no compartir “desde lo ideológico esta situación, máxime si tenemos en cuenta que en los demás estamentos del Estado todo aquel que maneja fondos debe presentar una declaración jurada, hasta la directora de una escuela rural, con una caja chica de no más de tres mil pesos”.

Fue el diputado Luciano Di Nápoli el que calificó a esa práctica como “inconstitucional porque el procurador es subordinado del Superior Tribunal de Justicia y por ende está controlando a sus jefes” y por eso dijo celebrar que “se haya avanzado en que procura de un acuerdo con la FIA para que sea ésta la que instrumente ese control”

Carola, que en algún momento de la reunión dijo que “los sistemas de control deben contemplar una lógica de economía, en el sentido que no podemos tener 600 agentes controlando 600 declaraciones juradas”, solicitó “una ampliación del presupuesto para poder incorporar agentes que se dediquen full time a estos controles” y al abogar por un “área específica que se encargue solamente de eso” reconoció que cuando no dependía de la FIA, “teníamos una mirada crítica respecto al control que ejercía el Tribunal de Cuentas, pero desde que nos hicimos cargo nos dimos cuenta de lo engorroso y demandante de esta tarea”.