El Poder Ejecutivo ha elevado en el día de la fecha a la Cámara de Diputados el Proyecto de Ley de Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos para el ejercicio financiero 2012, el cual se complementa con el de la Ley Impositiva para el mismo período. El mismo asciende a la suma de $ 6.281.782.148.
Se considera conveniente detallar algunos aspectos del ambiente económico de Argentina, previo a enumerar los aspectos puntuales del proyecto que se ha enviado, y que sirve de marco a la estimación de las principales variables en que se fundamenta el presupuesto nacional y el presupuesto provincial para el año 2012.
Respecto a la evolución de las principales variables económicas del contexto nacional en los últimos años, que han impactado favorablemente en la gestión económica financiera de la hacienda pública provincial, se observa que la economía argentina ha presentado una senda de crecimiento del Producto Interno Bruto a tasas muy importantes que solo tuvo una excepción por las consecuencias de la crisis internacional de 2008/2009.
Argentina pudo sobrellevar la coyuntura gracias a las políticas instrumentadas oportunamente tendientes a mantener el nivel de actividad económica, cerrando el año 2009 con un leve crecimiento (0,9%) y retornando a las altas tasas en el 2010 con un 9,3%.
El primer semestre del corriente año 2011 se ha manifestado con altos crecimientos en los diversos sectores de la economía, en especial en la industria con crecimientos del orden del 8,8%, y la expectativa de un gran desempeño en el sector agropecuario con previsiones de cosecha récord en la presente campaña.
Este comportamiento se ha reflejado en un aumento considerable en la recaudación de los tributos, permitiendo el financiamiento de los programas de inclusión social, que han tenido una importante repercusión tanto en el mejoramiento de indicadores sociales, como en el fortalecimiento del consumo interno.
Los indicadores económicos y sociales han evolucionado favorablemente, mereciendo destacar:
• Permanente superávit comercial en el Sector externo
• Mantenimiento de un elevado nivel de reservas en el Banco Central de la República Argentina.
• Disminución del Nivel de endeudamiento del sector Público, merced a la restructuración lograda en el año 2005 y 2010, y el cumplimiento de los servicios de la deuda.
• Mejoramiento del salario real.
A los fines de elaborar el presente proyecto de presupuesto se han considerado las siguientes premisas establecidas en el proyecto de presupuesto de la Nación, con respecto al año 2012:
• Crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) del 5,1% en términos reales,
• Crecimiento del PIB a valores nominales del 17,7 %
• Variaciones en el Nivel de precios medidos por el índice de precios Implícitos del PIB del 12%.
• Crecimiento en el Nivel de Precios medidos por el Indice de Precios al Consumidor (IPC) del 9.2% y del 9.9 por el Índice de Precios mayoristas (IPM).
• Valor del Dólar Estadounidense: 4.4 $/U$S
• Relación de la Recaudación Nacional con PIB del 30.61 % para el año 2011 y 32.05 % para el 2012.
Es de fundamental importancia para las previsiones provinciales, el comportamiento previsto en la recaudación nacional, en especial de aquellos tributos que alimentan el sistema de Coparticipación Federal de Impuestos.
Respecto a la economía provincial, se observa una mejora notable en el comportamiento del sector agropecuario alentado por un mejoramiento en las condiciones climáticas y mejora en los precios del sector ganadero que, de mantenerse, permiten vislumbrar un buen nivel de actividad para el sector en el próximo ejercicio. Asimismo, el ambicioso plan de inversión pública y la influencia positiva de los planes nacionales apuntalan las buenas expectativas para la economía provincial.
No obstante lo expuesto, la enorme crisis desatada en Europa, enciende una señal de alerta por su probable incidencia en nuestra economía, previéndose al menos cierta desaceleración en el crecimiento de las principales variables macroeconómicas, situación que deberá ser monitoreada en su incidencia en la economía de la provincia, para adoptar las medidas presupuestarias tendientes a no comprometer las finanzas provinciales y buscando mantener el nivel de actividad provincial, acudiendo si fuese necesario a la utilización de reservas provinciales.