![\"\"](\"images\/stories\/com_form2content\/p1\/f26363\/3.jpg\")
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Aqu\u00ed el informe completo y expresiones de legisladores<\/p>\n
El diputado Mart\u00edn Borthiry, fue quien fundament\u00f3 el dictamen mayoritario que recomendaba la aprobaci\u00f3n del presupuesto 2015 con modificaciones que lo fijaron en\u00a0 $ 14.688.833.042, tras las modificaciones impuestas por el bloque oficialista (incorporaci\u00f3n de la obra de gas del norte de 128 millones y\u00a0 redeterminaci\u00f3n de la obra del Megaestadio de Santa Rosa, por poco menos de 28 millones de pesos).\u00a0<\/p>\n
Haciendo un desagregado, el presupuesto destinado al ministerio de la producci\u00f3n asciende a 475 millones de pesos, unos 146 millones m\u00e1s respecto al de 2014, con 230 millones de pesos para promoci\u00f3n industrial (m\u00e1s de cien millones respecto a lo destinado presupuestariamente este a\u00f1o, aunque luego se ampli\u00f3 esa oferta en 190 millones).\u00a0 A lo largo de la gesti\u00f3n del gobernador Oscar Jorge, se destinaron, desde el Banco de La Pampa, m\u00e1s de 1900 millones de pesos para cr\u00e9ditos a la industria.\u00a0\u00a0 Se prev\u00e9 que los j\u00f3venes y las Pymes sean los actores principales de la producci\u00f3n pampeana.<\/p>\n
Con el objetivo de facilitar la instalaci\u00f3n de distintos proyectos que ya han sido presentados y el desarrollo definitivo del iniciado por la firma Bodegas Esmeralda S.A del Grupo Catena Zapata,\u00a0 el Ente Provincial del R\u00edo Colorado finalizar\u00e1 la obra de distribuci\u00f3n de agua para riego para el proyecto productivo norte de Casa de Piedra (primera etapa) donde se entregar\u00e1 agua presurizada y filtrada para colocar el sistema de riego sin bombeo adicional a 16 parcelas, dentro del proyecto de colocar mil hect\u00e1reas bajo riego.<\/p>\n
En el \u00e1mbito de la justicia se dispondr\u00e1n de 12 cargos para mediaci\u00f3n con destino a Victorica y General Acha; y 4 para juzgados de paz.\u00a0 Tambi\u00e9n estar\u00e1n disponibles 25 cargos en com\u00fan y se destinar\u00e1n 11 m\u00e1s para la Procuraci\u00f3n, por una concesi\u00f3n del Superior Tribunal.<\/p>\n
El presupuesto destinado a educaci\u00f3n\u00a0 es de 3921 millones de pesos, lo que representa el\u00a0 27% del total del presupuesto provincial, un porcentaje que se ha mantenido m\u00e1s o menos igual en los \u00faltimos tres a\u00f1os.<\/p>\n
En Bienestar Social hay un incremento presupuestario de un 40 por ciento (12,6 por ciento de la totalidad del presupuesto provincial), es decir\u00a0 448 millones de pesos que ser\u00e1n\u00a0 dirigidos a sectores muy puntuales que se quieren\u00a0 potenciar durante 2015.<\/p>\n
Al ministerio de seguridad se le adjudican\u00a0 pesos ochocientos sesenta y ocho millones, un 63% por ciento m\u00e1s respecto al a\u00f1o anterior.\u00a0 Aunque sumando la incorporaci\u00f3n tecnol\u00f3gica, ese porcentaje trepa un 75% m\u00e1s.<\/p>\n
En cuanto a la partida asignada a salud,\u00a0\u00a0 es de mil seiscientos ochenta millones de pesos aproximadamente (sin contar las obras p\u00fablicas que no est\u00e1n incluidas en esa suma), lo que significa un crecimiento presupuestario del 43 % respecto al destinado para el a\u00f1o en curso. Ese\u00a0 incremento\u00a0 apunta al funcionamiento de hospitales.<\/p>\n
A obras p\u00fablicas se le adjudica un presupuesto de aproximadamente 2.900 millones de pesos, reflejando un aumento del 53 por ciento con relaci\u00f3n al presente ejercicio.\u00a0\u00a0 Priorizando la creaci\u00f3n de empleo se instrumentar\u00e1 un programa muy significativo de viviendas que contempla a\u00a0 6.000 unidades habitacionales ya previstas, m\u00e1s 2.000 que se van a licitar a lo largo del pr\u00f3ximo a\u00f1o.<\/p>\n
Tambi\u00e9n creci\u00f3, en un 40 %, el presupuesto previsto para la secretar\u00eda de asuntos municipales, que llegar\u00e1 as\u00ed a los 470 millones de pesos.<\/p>\n
Debate<\/p>\n
Si bien Borthiry fue el miembro informante del oficialismo revelando el voto positivo de su bloque, no escatim\u00f3 cr\u00edticas respecto a la ley en cuesti\u00f3n.\u00a0 Remarc\u00f3 que el proyecto de presupuesto fue enviado fuera de los plazos constitucionales; lament\u00f3 que el gobierno provincial siguiera confiando en el gobierno nacional (\u201cesta vez\u00a0 en el compromiso que asumi\u00f3 de hacerse cargo a trav\u00e9s de convenios a firmarse a lo largo del a\u00f1o de la diferencia entre lo propuesto por Naci\u00f3n y lo contemplado por la provincia en el tema viviendas\u201d); dijo que al nuevo hospital \u201cno lo financia Naci\u00f3n sino que se construir\u00e1 con dinero de los pampeanos\u201d; manifest\u00f3 su rechazo ideol\u00f3gico a lo que se gast\u00f3 en el aut\u00f3dromo; se mostr\u00f3 sorprendido por la forma precaria en que el ministerio de bienestar social contrata profesionales y por los anuncios del ministro de seguridad que son los mismos que los del a\u00f1o pasado y no se cumplieron; \u00a0augur\u00f3 el acercamiento del a\u00f1o cr\u00edtico en cuanto a las cajas provisionales \u201cque corren riesgo y el gobierno no hace nada\u201d y dijo que \u201cdesvergonzadamente se destinan 700 millones de pesos a cubrir el ausentismo docente\u201d (lo que le vali\u00f3 la silbatina y c\u00e1nticos en su contra de la barra de la Utelpa. En definitiva dijo que si bien votaba el presupuesto porque la administraci\u00f3n p\u00f9blica necesita de esta herramienta, no hay un plan integral de gobierno\u201d.<\/p>\n
En el mismo sentido \u2013preso anunciando el voto negativo de su bloque- el diputado Hugo P\u00e9rez dijo que \u201cel gobierno va en piloto autom\u00e1tico\u201d y que el presupuesto responde a un Estado ab\u00falico y pesado o a la incapacidad de contar con una buena estrategia\u201d.\u00a0 Tambi\u00e9n que \u201cel gobierno justicialista no ha sido efectivo al ejecutar las pol\u00edticas p\u00fablicas, porque hay recursos pero la capacidad de ejecuci\u00f3n es limitada, destin\u00e1ndose el 80% de lo recaudado a solventar gastos corrientes\u201d.\u00a0 Y agreg\u00f3 \u201cel Megaestadio es el s\u00edmbolo de la desidia e incapacidad del justicialismo; la ruta de la cr\u00eda y el Acueducto de R\u00edo Colorado al norte, son obras que no se terminan nunca; se sigue legitimando una estructura tributaria regresiva; que la actividad industrial fue modesta ubic\u00e1ndose en el \u00faltimo lugar en el rating de las provincias; que la deuda que Naci\u00f3n ten\u00eda con nosotros de 500 millones de d\u00f3lares, a pagar en 3 a\u00f1os, reci\u00e9n la pagaron en 5 a\u00f1os y sin intereses\u201d.<\/p>\n
Por su parte el diputado Dar\u00edo Hern\u00e1ndez anunci\u00f3 que su bloque \u201cprivilegia el apoyo al proyecto porque el presupuesto es la herramienta que le permite al gobierno, gobernar\u2026pero tenemos much\u00ecsimas diferencias, porque nada tiene que ver este presupuesto con lo que despu\u00e9s vemos en el desarrollo de la provincia\u201d.<\/p>\n
La diputada Lidia Duperau afirm\u00f3 que con \u201cel presupuesto avasallan leyes vigentes y puntualmente al estatuto docente y\u00a0 su\u00a0 ley de paritarias\u201d, reivindic\u00f3 \u201ccuestiones que surgen en estos tiempos como la nueva ley de educaci\u00f3n donde la participaci\u00f3n es esencial y por el contrario este presupuesto es avasallante\u201d, dijo, para luego sugerir \u201cque la ley de leyes necesite los dos tercios de la C\u00e1mara para poder convertirse en tal\u201d.<\/p>\n
El diputado Dar\u00edo Casado anunci\u00f3 su voto negativo \u201cporque es m\u00e1s de lo mismo\u201d y se solidariz\u00f3 \u201ccon Borthiry porque el presentismo docente es central\u201d y dijo que \u201cno es bueno que haya 500 docentes en comisi\u00f3n de servicio, cumpliendo funciones pol\u00edticas y no dando clases\u201d.<\/p>\n
El diputado Carlos Bruno asegur\u00f3 que \u201cun presupuesto deber\u00eda ser consensuado para que sea resultado de la participaci\u00f3n activa de toda la sociedad y sin embargo ser\u00e1 votado por mayor\u00eda y ah\u00ed est\u00e1n los resultados de todos estos a\u00f1os con resultados no deseados y no terminados en la obra p\u00fablica\u201d y se lament\u00f3 de que \u201cel gobierno no sabe o no quiere dialogar\u201d.<\/p>\n
Finalmente Borthiry retom\u00f3 la palabra para responderle puntualmente a Noem\u00ed Tejeda (dirigente de Utelpa que arengaba desde las gradas) inst\u00e1ndola con un \u201caprend\u00e9 a escuchar alguna vez\u201d diciendo que \u201cno nos corresponde administrar la paritaria, sino que nos corresponde legislar en torno a la paritaria\u201d y en ese sentido se dirigi\u00f3 a Duperou record\u00e1ndole leyes votadas por ella el a\u00f1o pasado.\u00a0<\/p>\n
Ley impositiva<\/strong><\/p>\n En cuanto a la ley impositiva, se aprob\u00f3 por mayor\u00eda y contemplando el \u00fanico cambio dispuesto por la comisi\u00f3n de hacienda de no excluir a las empresas petroleras de la obligaci\u00f3n que determina el art\u00edculo 54, cuando establece que las actividades econ\u00f3micas cuyas bases impositivas superen los $ 500.000.00 (pesos quinientos millones) tributar\u00e1n un 30% m\u00e1s.<\/p>\n Borthiry dijo que \u201cel gobernador deber\u00eda asesorarse mejor en el tema petrolero\u201d y anunci\u00f3 el voto positivo de su bloque.<\/p>\n El detalle de esta ley impositiva, supone que \u00a0\u201cel a\u00f1o que viene los aspectos clim\u00e1ticos ser\u00e1n mucho m\u00e1s alentadores que 2014, el estado actual de los cultivos, as\u00ed como de la futura campa\u00f1a gruesa, auguran buenos resultados. Pero \u00e9ste no es el \u00fanico sector que esperamos motorice nuestra econom\u00eda y nos permita seguir sorteando esta coyuntura nacional e internacional.<\/p>\n \u201cEl importante plan de obras p\u00fablicas que se viene desarrollando y que proseguir\u00e1 en el pr\u00f3ximo a\u00f1o, as\u00ed como de los cr\u00e9ditos de Promoci\u00f3n Industrial que se vienen otorgando, entre otras medidas, indudablemente incidir\u00e1n fuertemente en la generaci\u00f3n de empleo e ingresos para nuestra poblaci\u00f3n y, consecuentemente, tendr\u00e1 un efecto dinamizador en toda la econom\u00eda provincial.<\/p>\n \u201cSi a esta situaci\u00f3n provincial le sumamos el impacto positivo que tendr\u00e1n en nuestra econom\u00eda las medidas adoptadas por el gobierno nacional, es esperable un a\u00f1o 2015 un tanto m\u00e1s alentador, sin altos niveles de incremento del PBI, pero con una econom\u00eda estabilizada y en crecimiento.\u00a0 Por eso es decisi\u00f3n del gobierno no incrementar la carga tributaria sobre el pueblo pampeano, a pesar que constituye una tentaci\u00f3n f\u00e1cil de sucumbir si comparamos los niveles de presi\u00f3n fiscal imperante en nuestra provincia en comparaci\u00f3n con las jurisdicciones vecinas.<\/p>\n \u201cLa proyecci\u00f3n de recursos en el Proyecto de Presupuesto para el a\u00f1o 2015 se explica por el desarrollo positivo de nuestras econom\u00edas Nacional, Provincial y Municipal, y en segundo lugar al comportamiento que viene adoptando nuestro Organismo Recaudador Provincial que ha otorgado herramientas\u00a0 a la Direcci\u00f3n General de Rentas contribuyeron a un aumento en el cumplimiento tributario a trav\u00e9s de las tareas de fiscalizaci\u00f3n y cobranzas, a la vez que increment\u00f3 el ingreso oportuno y espont\u00e1neo de los recursos fiscales propiciando la exteriorizaci\u00f3n de las bases imponibles ocultas.<\/p>\n La r\u00e1pida implementaci\u00f3n de la Ley Penal Tributaria (modelo que se replic\u00f3 en otras provincias) que contempla el relevamiento satelital de propiedades, el cruce de informaci\u00f3n con otros organismos fiscales, la celeridad en la intimaci\u00f3n, los fuertes reg\u00edmenes de recaudaci\u00f3n, la aplicaci\u00f3n oportuna de sanciones, los procedimientos de fiscalizaci\u00f3n en los comercios y rutas de nuestra provincia, permiti\u00f3 lograr una significativa reducci\u00f3n en el grado de incumplimientos de los agentes de recaudaci\u00f3n.<\/p>\n El proyecto de ley impositiva contempla la continuidad en el uso de herramientas de incentivo que se han establecido en ejercicios anteriores, tales como bonificaciones, descuentos y sorteos entre quienes no registran deudas, cuya implementaci\u00f3n ha motivado el incremento de los cumplimientos al contado y en t\u00e9rmino de las obligaciones, especialmente de los impuestos que genera la administraci\u00f3n.<\/p>\n La ley aprobada contempla en el caso del Impuesto Inmobiliario Adicional la suspensi\u00f3n de su determinaci\u00f3n para todos los inmuebles: rurales, subrurales, urbanos y suburbanos.\u00a0 En cuanto al Impuesto Inmobiliario B\u00e1sico, para los inmuebles ubicados en las plantas urbanas y suburbanas se mantiene su progresividad en la determinaci\u00f3n del gravamen, pero se incrementan sus topes de escala a fin de neutralizar el aumento estimado de las valuaciones.<\/p>\n En cuanto al impuesto a los veh\u00edculos a fin de morigerar el aumento del gravamen, se aumenta el valor de las escalas en un porcentaje similar al incremento del devengado de los veh\u00edculos y se generaliza la utilizaci\u00f3n de un l\u00edmite m\u00e1ximo de aumento del cargo 2015 respecto del corriente a\u00f1o. De esta forma los autom\u00f3viles alcanzados por las dos al\u00edcuotas m\u00e1s bajas, el aumento del cargo no podr\u00e1 superar el veinticinco por ciento (25%), porcentaje que se eleva al treinta por ciento (30%) para los autom\u00f3viles alcanzados.<\/p>\n Respecto al impuesto a los sellos, se reiteran las al\u00edcuotas vigentes en el presente ejercicio fiscal. En cuanto a los m\u00ednimos y montos fijos, es preciso hacer notar que han sido readecuados considerando la pauta de incremento general, con la \u00fanica novedad de la incorporaci\u00f3n de un valor indeterminado para el caso de los contratos de cesi\u00f3n de inmuebles para explotaci\u00f3n agr\u00edcola o ganadera (de aparcer\u00eda o sociedad o tamberos-medieros). Esta incorporaci\u00f3n se completa con la derogaci\u00f3n del art\u00edculo 263 del C\u00f3digo Fiscal a fin de eliminar dudas interpretativas.<\/p>\n El Impuesto sobre los Ingresos Brutos, el de mayor incidencia en la recaudaci\u00f3n provincial, se proponen en general las mismas al\u00edcuotas del corriente ejercicio, pero, para incentivar la industrializaci\u00f3n en la provincia de nuestra producci\u00f3n primaria, se prev\u00e9 un incremento de la carga fiscal para la cr\u00eda de ganado bovino cuando el mismo es comercializado fuera de nuestra jurisdicci\u00f3n.<\/p>\n Las Tasas Retributivas de Servicios, dados los aumentos operados en los costos necesarios para la prestaci\u00f3n de los mismos, se readecuan\u00a0 sus valores fijos y se incorporan las modificaciones propuestas por los Organismos prestadores.<\/p>\n Finalmente en relaci\u00f3n al Impuestos a la Loter\u00eda y a las Rifas, continuar\u00e1n las al\u00edcuotas vigentes.<\/p>\n El bloque Frepam se opuso tambi\u00e9n a esta norma y fue el diputado Luis Solana su vocero, diciendo que \u201cen los siete a\u00f1os de gobierno de Oscar Jorge se aument\u00f3 un 800% el impuesto a los ingresos brutos, alcanz\u00e1ndose el record de 1890 millones de recaudaci\u00f3n en ese concepto\u201d, que \u201cel 70% de la recaudaci\u00f3n es por ingresos brutos y, junto al impuesto de sellos hacen un 82% del total, algo totalmente regresivo\u201d, que \u201cs\u00f3lo el 18% de los impuestos val\u00faan a los que m\u00e1s tienen\u201d y que \u201cel actual esquema agranda la contribuci\u00f3n de quienes m\u00e1s necesidades tienen poni\u00e9ndolos a solventar el gasto p\u00fablico y alivia a los que m\u00e1s tienen de esa obligaci\u00f3n\u201d.\u00a0 Tampoco el diputado Casado aprob\u00f3 la ley impositiva \u201clamentando que sea m\u00e1s de lo mismo\u201d, dijo.\u00a0<\/p>\n En la sesi\u00f3n de hoy tambi\u00e9n se design\u00f3 a los diputados Silvina Larreta y Mart\u00edn Berhongaray como miembros titulares del jurado de enjuiciamiento y a sus pares Marina Cahis y Alejandro Odasso como suplentes.\u00a0\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \ufeff Con la presencia, en las gradas, de afiliados a la Uni\u00f3n de Trabajadores de la Educaci\u00f3n (UTELPA), se aprob\u00f3 en el medio d\u00eda de hoy la ley de\u00a0 presupuesto para el a\u00f1o 2015. Al presupuesto se lo calific\u00f3 ambicioso, con una gran inversi\u00f3n en lo que es obra p\u00fablica y donde sobresale la construcci\u00f3n […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[13],"tags":[],"class_list":["post-29071","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politico"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/2010-2015.infopico.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/29071","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/2010-2015.infopico.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/2010-2015.infopico.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/2010-2015.infopico.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/2010-2015.infopico.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=29071"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/2010-2015.infopico.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/29071\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/2010-2015.infopico.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=29071"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/2010-2015.infopico.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=29071"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/2010-2015.infopico.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=29071"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}