La diputado lo manifest\u00f3 pensado en el Tribunal de Cuentas de la provincia. La sociedad ha visto que se cometen graves irregularidades en la obra p\u00fablica, y este es un tema central en el 2010 si tomamos en cuenta que el 30% del presupuesto est\u00e1 destinado justamente a ello. Muchas de esas irregularidades nacen en el momento mismo de la adjudicaci\u00f3n a empresas creadas al calor del poder que ocasionan cuantiosas p\u00e9rdidas al Estado, que un TRIBUNAL DE CUENTA TRABAJANDO A PLENO deber\u00eda detectar y no dejar pasar al momento mismo de la apertura del expediente.<\/p>\n
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DEMOCRATIZAR EL TRIBUNAL DE CUENTAS:<\/p>\n
En el mes de enero de este a\u00f1o, en momentos en que desde nuestro espacio pol\u00edtico plante\u00e1bamos serias dudas con respecto a la obra del megaestadio. Polideportivo de Ataliva Roca, es decir, en el marco de las irregularidades en la obra p\u00fablica en la provincia de La Pampa el Gobernador Jorge sostuvo que pretend\u00eda un Tribunal de Cuentas \u201cque le cuide las espaldas\u201d a lo que nosotros contestamos que era necesario \u201cun Tribunal que lo controle\u201d.<\/p>\n
Hoy a m\u00e1s de 7 meses de aquel hecho y ante la recepci\u00f3n en la C\u00e1mara de Diputados de los pliegos para la designaci\u00f3n de las m\u00e1ximas autoridades del T. de C. se hace necesario se\u00f1alar que aquella barbaridad expresada por el Gobernador era ni m\u00e1s ni menos que la forma de justificar la designaci\u00f3n de un \u201coficialista\u201d, si es posible \u201camigo del poder\u201d (como es el caso de quien se propone), en el m\u00e1ximo \u00f3rgano de control que es el Tribunal de Cuentas. As\u00ed nos ha ido a los pampeanos con el control en manos de \u201clos amigos\u201d.<\/p>\n
El gobernador dice que el Tribunal de Cuentas obstaculiza la din\u00e1mica del Ejecutivo. Yo me pregunto \u00bfLuis Galcer\u00e1n, Gatto Caceres, Natalio Peres obstaculizaron al Ejecutivo? Podemos afirmar que nunca; si obstaculizaron a toda la sociedad de ver las acciones y gastos del gobierno. Nos parece que no se trata de poner botas sino al contrario democratizar mas el uso de la informaci\u00f3n y el control.<\/p>\n
Se deben imponer controles que obstaculicen la corrupci\u00f3n, si el Gobernador cree que ello obstaculiza la gesti\u00f3n, existen otras formas para eficientizar el funcionamiento de este \u00f3rgano, que no es precisamente a trav\u00e9s del nombramiento de amigos.<\/p>\n
Las pr\u00f3ximas designaciones:<\/p>\n
En este marco, la designaci\u00f3n de quienes detentan el control del Estado Provincial deber\u00eda seguir los criterios de nuestra actual Constituci\u00f3n Nacional, cuando hace referencia a que la Presidencia de la Auditoria General de la Naci\u00f3n ser\u00e1 designada por la oposici\u00f3n. El hecho de que la designaci\u00f3n del jefe del organismo t\u00e9cnico de control, sea a propuesta de la oposici\u00f3n incrementa el marco de independencia entre el Poder Ejecutivo y el \u00f3rgano de contralor.<\/p>\n
El esp\u00edritu de la Auditoria General de la Naci\u00f3n, obviamente no ha sido caprichoso sino con el fin de contribuir al fortalecimiento democr\u00e1tico, entendiendo el control como parte esencial de la organizaci\u00f3n institucional del Estado.<\/p>\n
Nuestra legislaci\u00f3n provincial plantea otra normativa, no obstante deber\u00edamos darle un marco que caracterice a las autoridades de todos los \u00f3rganos t\u00e9cnicos de control. Y en ese marco, la mayor\u00eda parlamentaria necesaria para aprobar las designaciones de los funcionarios que componen el Tribunal de Cuentas deber\u00eda tener la unanimidad o al menos una ampl\u00edsima mayor\u00eda que no deje ning\u00fan margen de dudas respecto al consenso de todas las fuerzas pol\u00edticas con representaci\u00f3n en la C\u00e1mara de Diputados.<\/p>\n
Lo importante es definir el perfil para definir los nombres:<\/p>\n
Respecto de los nombres de quienes deben ocupar estas designaciones que a diferencia de auditoria de la naci\u00f3n son de car\u00e1cter permanente deben ser profesionales indiscutibles desde lo \u00e9tico, con vocaci\u00f3n de transparentar el gasto, con vocaci\u00f3n de hacerlo p\u00fablico, es decir que no se limiten a un control formal sino que tengan la voluntad y el criterio de darle herramientas a la sociedad para transparentar los controles para que los dineros p\u00fablicos sean mejor usados<\/p>\n
Considero importante definir que cualidades, que perfil, deber\u00e1n tener estas designaciones y con que grado de consenso cuentan (m\u00e1s que el origen partidario) dado que, como consecuencia de la inamovilidad de los cargos, quienes hoy son oficialistas, en el 2011 pueden ser oposici\u00f3n y viceversa.<\/p>\n
La experiencia nos indica que la sola existencia de este \u00f3rgano per se no impide el desarrollo de procesos de corrupci\u00f3n, como qued\u00f3 evidenciado con el IPAV, los subsidios, etc., cuando quienes deben dar las directivas no las dan. Por eso los nombres importan.<\/p>\n
En efecto, nuestra experiencia de detectar los \u201crecorridos inflados\u201d en la Municipalidad de Santa Rosa o las entregas en forma directa de las concesiones se investigaron porque estuvo la voluntad de llevar ese control adelante.<\/p>\n
El control fortalece la democracia. Se debe lograr que el control cerque los pasos a la corrupci\u00f3n y que ese sea el objetivo institucional, para lo cual hay que colocar las personas con esa voluntad para ejercerlo.<\/p>\n
El tema naci\u00f3 manchado:<\/p>\n
Que se haya adulterado el sumario de los diputados para pretender ingresar estos pliegos la semana anterior, que esa entrada pudiera ser avalada con la permanencia, que el gobernador env\u00ede los dos pliegos juntos cuando requieren distinta mayor\u00eda ha dado razones para que el tema arranque sucio.<\/p>\n
Que sorpresa le puede haber causado la retirada del Frepam del recinto a quien como el gobernador Jorge ha garantizado el voto 17 que tampoco respeta la letra de la Constituci\u00f3n Provincial. Esta ama\u00f1ada forma de construir consensos violentando desde el vamos, el esp\u00edritu de contemplar las voluntades de las mayor\u00edas no delata una voluntad de mejorar el funcionamiento de tan importante institucion como es el tribunal de cuentas.<\/p>\n
Algunos aspectos pueden modificarse con la ley actual:<\/p>\n
Esto, es posible, a trav\u00e9s de varias medidas entre las cuales podemos mencionar:<\/p>\n
a) Se deber\u00eda hacer p\u00fablica y difundir sus resoluciones, dict\u00e1menes, providencias y observaciones a trav\u00e9s de una p\u00e1gina Web, como se ha hecho en otros organismos. Esto, adem\u00e1s, permite transparentar todos los procesos y la informaci\u00f3n que maneja el TdeC y en forma democr\u00e1tica.<\/p>\n
b) la necesidad de acercar el control al momento de los hechos, para poder juzgar las acciones inmediatamente de realizadas, estudiarlas con mayor profesionalidad cada acto, posibilitar una mayor ecuanimidad y seguridad al momento de aplicar las sanciones que puedan sobrevenir, De acuerdo a informaci\u00f3n enviada a la C\u00e1mara hay rendiciones con 1 o 2 a\u00f1os de atraso y muchas de ellas vencidas (Hospitales, Escuelas, Comisiones de Fomento, DAFAS, Subsidios, entre otros). Cuando el control es tan tard\u00edo, no es control.<\/p>\n
c) Es necesario dotar al personal de los elementos necesarios para un eficiente desempe\u00f1o, como es que cuenten con la informaci\u00f3n actualizada, adecuada e implementar \u00e1mbitos de capacitaci\u00f3n interna que incluyan al TdeC y los sectores responsables de rendici\u00f3n de las \u00e1reas de administraci\u00f3n p\u00fablica provincial. Esto surge de los mismos informes del TdeC que dice \u201c\u2026 se evidencia que no se han registrado la determinaci\u00f3n de las competencias del personal conforme a las competencias necesarias, que permita evidenciar el nivel de cobertura del puesto, la necesidad de capacitaci\u00f3n y la mejora del mismo\u201d. Debemos hacernos eco de este reclamo.<\/p>\n
El control de la calidad de la obra p\u00fablica: es fundamental<\/p>\n
La sociedad ha visto que se cometen graves irregularidades en la obra p\u00fablica, y este es un tema central en el 2010 si tomamos en cuenta que el 30% del presupuesto est\u00e1 destinado justamente a ello. Muchas de esas irregularidades nacen en el momento mismo de la adjudicaci\u00f3n a empresas creadas al calor del poder que ocasionan cuantiosas p\u00e9rdidas al Estado, que un TRIBUNAL DE CUENTA TRABAJANDO A PLENO deber\u00eda detectar y no dejar pasar al momento mismo de la apertura del expediente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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